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Estados Unidos suspende beneficios arancelarios para exportaciones colombianas y ecuatorianas

La falta de acuerdo entre demócratas y republicanos hizo que se venciera el plazo para renovar la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPDEA) para el ingreso de productos ecuatorianos y colombianos, obligando a los exportadores de ambos países a pagar impuestos aduaneros a centenares de productos que hasta entonces ingresaban a Estados Unidos sin pagar aranceles.

En Ecuador, los exportadores ya están delineando el camino a seguir para enfrentar las pérdidas económicas, algunos se estarían poniendo en contacto con sus importadores norteamericanos para ver la posibilidad de tener un pago compartido de las responsabilidades arancelarias.

Para el Ministro de Agricultura de Colombia, Juan Camilo Restrepo Salazar, es fundamental que se apruebe la prórroga antes de que el Congreso Norteamericano entre en receso, que sería a partir del 18 de febrero de 2011. Asegura que el sector más perjudicado sería el sector agropecuario.

Es importante resaltar que las importaciones de Estados Unidos provenientes de Colombia representan el 0.7% del total de importaciones de esta potencia mundial, de las cuales el 58% corresponden a combustibles y aceites minerales, el 10% a perlas finas y piedras preciosas, seguidos por el café, té y yerba mate con un 6.3% de participación y con menor participación se encuentran los frutos comestibles con un 2.4%.

Las importaciones estadounidenses desde Ecuador representan el 0.4% del total de importaciones, de las cuales el 66% corresponden a combustibles y aceites minerales, los frutos comestibles tienen una participación del 10.2% y más abajo las legumbres, tubérculos, raíces y hortalizas representan un 1% del total de exportaciones de este país realizadas hacia Estados Unidos. 

Fuente: PROCHILE y Trademap Fecha: 14-02-2011

Implicaciones para Costa Rica

La no renovación de esta Ley sin duda constituye una pérdida de competitividad para los productores tanto ecuatorianos como colombianos que estaban bajo el beneficio que esta proporcionaba, ya que ahora sí tendrán que pagar los aranceles correspondientes.

Los productores costarricenses se podrían ver beneficiados de esta situación, por la imposición de aranceles en productos en los que Colombia y Ecuador son competidores muy fuertes. Por ejemplo, la piña de estos países pagará el arancel de Nación Más Favorecida (NMF) que se encuentra  entre  0.44 centavos por kilogramo y 1.1 centavos por kilogramo, mientras la piña costarricense tiene un 0% de arancel preferencial por el CAFTA y para el caso de la yuca los exportadores colombianos y ecuatorianos pagarán entre 7.9% y 11.3% mientras que los exportadores nacionales no tienen arancel de acuerdo a lo estipulado en el CAFTA.

En este caso, en principio los productores que podrían aumentar su participación en el mercado estadounidense debido a la pérdida de competitividad de importantes productos ecuatorianos y colombianos, serían los exportadores de piña, banano, yuca y café, los cuales mantienen una participación en el mercado de Estados Unidos bastante sólida y además son productos para los cuales Ecuador y Colombia han sido históricos competidores de Costa Rica.

En el caso de Ecuador sus exportaciones de banano hacia Estados Unidos, en 2009, fueron de US$531 millones, y sus exportaciones de piña a este mismo destino fueron de US$18 millones, presentando importantes participaciones en el mercado (sobre todo en el caso del banano). También se exportó yuca por un valor de US$2 millones, y para el caso de Colombia, este envió, en 2009, US$734 millones, de café a Estados Unidos y US$284 millones de banano.


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